Заказчики безосновательно отклоняли заявки, устанавливали неправильный порядок их оценки, неверно формировали лот.
Отклонение заявок без оснований для этого
Участник предложил товар конкретного производителя. По запросу заказчика последний сообщил, что такую продукцию он больше не делает. Заявку отклонили из-за предоставления недостоверных сведений.
Контролеры не согласились с отклонением: участник подтвердил фотографиями наличие товара, который предложил в заявке. Он приобрел его ранее.
Суд апелляционной инстанции поддержал контролеров.
Неправильный порядок оценки заявок
Для оценки опыта участникам следовало представить договоры стоимостью минимум 100 млн руб. каждый. Предел – 5 договоров. Если участник представит 5 сделок и более, то он получит максимальные 5 баллов.
Контролеры посчитали, что порядок оценки не позволяет выявить победителя, который лучше всех исполнит договор. Так, за 1 сделку на сумму 500 млн руб. присвоят 1 балл, а за 5 сделок по 100 млн руб. каждая – 5 баллов. Кроме того, заказчик не учитывает договоры с меньшей ценой.
Суд поддержал контролеров.
Неверное формирование лота
По условиям закупки подрядчику в короткий срок следовало выполнять ремонт на объектах в разных регионах.
Контролеры не согласились с формированием лота:
- ремонт мог потребоваться одновременно на объектах, которые значительно удалены друг от друга;
- укрупнение лота увеличило объем работ, НМЦД, суммы обеспечения заявки и договора, что ограничивает конкуренцию.
Документы:
Обзор судебной практики по Закону N 223-ФЗ (сентябрь 2025 года)
Обзор административной практики по Закону N 223-ФЗ (сентябрь 2025 года)