Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 15.01.2026 N АПЛ25-370
Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 17.09.2025 N АКПИ25-535, которым отказано в удовлетворении заявления о признании не действующим в части подпункта «а» пункта 3 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв.
Требование: О признании незаконным представления антимонопольного органа.
Обстоятельства: Обществу предписано устранить причины и условия, способствующие совершению правонарушения в виде необеспечения ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении договоров в рамках исполнения государственного оборонного заказа.
Заказчики неверно применяли национальный режим, устанавливали некорректный порядок оценки заявок и незаконно предъявляли требования к оборудованию, которое будет использоваться при оказании услуг.
Неверное применение национального режима
Участник закупки картриджей пожаловался на то, что заказчик не применил защитную меру в виде ограничения к заявкам с иностранной продукцией.
Заказчиков из числа субъектов электроэнергетики (кроме территориальных сетевых организаций, не являющихся системообразующими) и привлекаемых ими компаний обяжут проверять финансовое состояние и иные данные о деятельности участников тендеров (абз. 5 п. 3 ст. 29 проекта).
Результаты такого анализа потребуется подтверждать по методике ФНС (абз. 6 п. 3 ст. 29 проекта).
Заказчики неверно формировали лот, когда объединяли в одну закупку услуги и работы, между которыми нет связи. Также они устанавливали неоднозначные условия сделки с единственным участником и отклоняли заявки без оснований для этого.
Неверное формирование лота
Заказчик приобретал услуги по комплексному содержанию пассажирских обустройств, которые включали их уборку, устройство цветников, газонов и др.
Заказчики впервые обязаны разместить отчет об объеме закупок товаров, работ и услуг российского происхождения по новым правилам. Порядок подготовки документа установлен в Постановлении N 1875. О сложных моментах его формирования расскажем в обзоре.
Отчет по Закону N 44-ФЗ
Разместить отчет в ЕИС нужно не позже 1 февраля.
В числе прочего сообщается, что отчет формируется заказчиком до 15 января года, следующего за отчетным, в отношении закупок, сведения о которых размещены в реестре контрактов. При этом в отношении закупок, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС (при наличии таких закупок), информация включается заказчиком в отчет не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
Требование: О признании требования об уплате неустойки незаконным, обязании списать начисленную неустойку.
Обстоятельства: Сторонами заключен договор поставки оборудования. Истец ссылается на то, что он не мог исполнить свои обязательства по поставке товара в установленный контрактом срок ввиду наличия объективных препятствий к исполнения обязательств, при этом контракт исполнен в полном объеме.
Требование: О расторжении государственного контракта, взыскании неотработанного аванса.
Обстоятельства: Государственный заказчик указывает на длительное неисполнение генподрядчиком обязательств по контракту, препятствующее реализации государственного оборонного заказа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды не учли, что именно с момента подписания сторонами соглашения о расторжении контракта у государственного заказчика возникло право на предъявление требования о возврате неотработанного аванса и с этой даты подлежит исчислению трехлетний срок исковой давности.