Центр оперативного консультирования

ФАС России рассказала, как оптимизировать региональные закупки

Контрольный орган дал региональным властям несколько рекомендаций о том, как обеспечить прозрачность закупок, равный доступ к ним поставщиков, увеличить долю закупок у СМП и СОНКО.

Ведомство предложило:

— больше закупок проводить централизованно или совместно. Это позволит сократить издержки закупочного процесса и оптимально формировать лоты, чтобы получать более выгодные предложения по цене;

— установить типовые техзадания и контракты для всех заказчиков;

— разработать единые региональные стандарты для закупок по Закону N 223-ФЗ, в том числе унифицировать способы закупок, установить требования к участникам, порядок обоснования НМЦК и перечень оснований для заключения договора с единственным поставщиком;

— ввести специальный режим закупок у СМП, в частности предусмотреть единый ограниченный набор требований к участнику и к составу заявки.

Читать далее…

Разъяснен порядок отражения в единой информационной системе в сфере закупок сведений об особых закупках

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика закупок и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

Читать далее…

В ЕИС появилось подтверждение: «новые» электронные площадки заработали

До 1 октября Минфин и ФАС должны были заключить соглашения о функционировании со всеми площадками из утвержденного перечня.

Сообщение в ЕИС подтвердило — соглашения заключены. Это значит, что теперь электронные процедуры по Закону N 44-ФЗ и закупки с участием СМСП по Закону N 223-ФЗ будут проводить только на этих площадках.

Читать далее…

Минкомсвязь предложила типовые условия контрактов на разработку программ ЭВМ

Контракты нужно будет составлять с учетом разработанного проекта, если госзаказчику потребуются работы:

— по созданию, развитию или адаптации программ для ЭВМ, в том числе в составе сложного объекта, а также ПО информационных систем;

— по разработке проектной, сопроводительной, методической и иной документации к программам.

Размер НМЦК не будет иметь значения.

Читать далее…

ВС РФ: заключение о невнесении в РНП поставщика по Закону N 223-ФЗ можно обжаловать в суде

Управление ФАС вынесло заключение, в котором рекомендовало не включать поставщика в РНП. Больше никаких решений по этому вопросу антимонопольное ведомство не принимало.

Заказчик попытался обжаловать заключение. Однако суды трех инстанции не стали рассматривать дело по существу: заключение территориального органа ФАС не является обязательным, а содержит рекомендацию для руководителя ФАС России.

Читать далее…

Субъектам РФ и муниципальным образованиям предоставлено право принимать решения о понижении установленных общим правилом ограничений по цене контракта

Соответствующее дополнение внесено в Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. N 963 (далее — Постановление N 963).

Так, в частности, установлено, что по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) может быть снижен, но не менее:

в отношении банковского сопровождения контракта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 4 Постановления N 963, — 100 млн рублей (для субъекта РФ), 50 млн рублей (для муниципального образования);

в отношении банковского сопровождения контракта, предусмотренного подпунктом «б» пункта 4 Постановления N 963, — 1 млрд рублей (для субъекта РФ), 500 млн рублей (для муниципального образования)».

Читать далее…

ФАС России разработаны рекомендации по достижению госкорпорациями, акционерными обществами с госучастием и организациями ОПК максимально возможного уровня эффективности закупочной деятельности

Отмечается, что целью рекомендаций является получение организациями при осуществлении закупочной деятельности оптимального результата при минимально возможных издержках. Внедрение Методических рекомендаций в управление закупочной деятельностью организаций создаст условия для минимизации рисков, связанных с получением негативных результатов в закупочной деятельности.

Методическими рекомендациями предусматриваются применение «процессного подхода» при разработке, создании и повышении результативности системы управления закупочной деятельностью для достижения целей, поставленных организацией.

Читать далее…

ФАС России предложен ряд мер по оптимизации закупок в субъектах РФ

В частности, предусматривается:

— установление в субъектах РФ единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам таких закупок и требований к закупаемой продукции в документации о закупке, инструкции по заполнению заявки, техническом задании, проекте контракта, единой формы документации о закупке для всех закупок, осуществляемых уполномоченным органом;

— установление типовых технических заданий универсальных для всех заказчиков, типовых контрактов;

— внедрение стандартов закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

— расширение доступа СМП к закупкам.

Читать далее…

Обзор практики: можно ли требовать обеспечения заявок для госзакупок с НМЦК 1 млн руб. и меньше

С 1 июля 2018 года обеспечение заявок стало обязательным только для закупок с НМЦК свыше 1 млн руб. Некоторые заказчики требуют обеспечения и в тех случаях, когда НМЦК ниже этого предела. Закон N 44-ФЗ этого не запрещает, но контрольные органы относятся к таким требованиям по-разному.

Запрещено, потому что не разрешено

Так высказывались многие управления ФАС, например, Новгородское и Приморское.

Читать далее…