Категория: Споры с антимонопольными органами.
Требования хозяйствующих субъектов: Об отмене решения антимонопольного органа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением действия заявителя при проведении закупок на оказание охранных услуг признаны противоречащими Закону о контрактной системе.
Определение Верховного Суда РФ от 09.09.2024 N 301-ЭС24-14350 по делу N А11-261/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга по рамочным договорам.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку факт поставки продукции подтвержден и поскольку, с учетом того что поставщик и покупатель являются исполнителями государственного оборонного заказа, установлено, что покупатель неправомерно учел в составе цены одного из договоров стоимость своих материальных и общепроизводственных затрат и заработную плату без учета соответствующих показателей, утвержденных органом Минобороны России, согласовавшим стоимость продукции.
Заказчики устанавливали неверный порядок оценки заявок, определяли неоднозначные условия сделки с единственным участником, включали лишнее требование в проект договора. Подробнее об этом в обзоре.
Порядок оценки заявок
В одном случае для оценки квалификации заказчик принимал договоры с ценой не менее 50% от НМЦД.
Речь идет о документах, перечень которых и требования к содержанию которых определены утвержденными ведомственными актами государственных заказчиков и отраслевых органов, согласованными с ФАС России, а также документах, необходимых, по мнению организации, для обоснования цены на продукцию.
Также, в числе прочего, скорректирован порядок определения прогнозных цен на продукцию.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 N 1211
Заказчики определяли неверный порядок оценки, пропускали заявки с недостоверными сведениями, не устанавливали национальный режим при закупках работ и ошибались при проверке уровня СРО. Подробнее в обзоре.
Порядок оценки
Заказчик приобретал работы по реконструкции очистных сооружений. Для оценки опыта он принимал лишь договоры на строительство и реконструкцию объектов капстроительства.
С 12 сентября 2024 года заказчики смогут изменять условия региональных контрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа при НМЦК 1 млн руб. и выше, муниципальных – при НМЦК 100 тыс. руб. и выше.
Напомним, воспользоваться таким правом заказчики могут, если:
Заявку участника отклонили из-за того, что он представил неверную гарантию для обеспечения заявки. Позже отклонение признали неправомерным.
Участник обратился в суд, чтобы взыскать с заказчика комиссию за получение гарантии. ВС РФ поддержал кассацию, которая в иске отказала:
Категория спора: Поставка для государственных и муниципальных нужд.
Требования заказчика: О взыскании: 1) Неустойки; 2) Штрафа.
Обстоятельства: Поставщик не исполнил обязательство по поставке товара, в связи с чем заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Признают ли ссылку на невыгодную цену уважительной причиной не исполнять обязательства? Ответы на эти вопросы в обзоре.
Заказчик своевременно не предоставил исходные данные
ВС РФ не стал пересматривать дело, в котором суды не увидели намеренного уклонения подрядчика от исполнения контракта на строительство объекта.