Центр оперативного консультирования

Заявитель жалобы не участвовал в госзакупке – кассация не взыскала затраты на ее подготовку

Контролерам пожаловались на то, что заказчик нарушил Закон N 44-ФЗ. Жалобу заявителя признали обоснованной. Для ее подготовки он заключил договор на юруслуги и потребовал от заказчика возместить эти расходы.

Апелляция и кассация ему отказали:

Читать далее…

Консультации, статьи

ОБЗОР: «УБЫТКИ ГОСЗАКАЗЧИКОВ: ИНТЕРЕСНЫЕ ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2022 — 2024 ГОДЫ» (КОНСУЛЬТАНТПЛЮС, 2024)

«Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (I квартал 2024 года)»(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

«Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2024 года)» (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

«Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2024 года)» (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

«Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2024 года)» (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

«Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2024 года)» (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

«Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (март 2024 года)» (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

«Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (март 2024 года)» (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)

Статья: Проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики при описании объекта закупки медицинских изделий под товар единственного производителя по Закону о контрактной системе (Андрусенко С.П.) («Медицинское право», 2024, N 1)

Госзакупки судебная практика

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.05.2024 N Ф05-4224/2024 по делу N А40-136880/2023

Требование: Об отмене решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Протоколом заседания комиссии участник закупки был признан уклонившимся от заключения контракта ввиду несоответствия условий независимой банковской гарантии требованиям законодательства о контрактной системе.

Читать далее…

Гособоронзаказ судебная практика

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2024 N Ф03-1436/2024 по делу N А73-13854/2023

Требование: О признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Заявитель признан виновным в нарушении законодательства о государственном оборонном заказе при исполнении государственного контракта на проведение докового ремонта судов, в части приобретения оборудования, не предусмотренного контрактом и завышения затрат, выдано предписание устранить нарушения.

Читать далее…

Типовые условия госконтрактов на услуги строительного контроля: проект Минстроя

Типовые условия планируют применять, если закупают услуги строительного контроля при строительстве, реконструкции, капремонте объекта капстроительства. В них предложили закрепить, в частности:

  • права и обязанности сторон;
  • порядок приемки и оплаты, урегулирования разногласий, направления уведомлений;
  • условия о представителях сторон и персонале исполнителя.

Читать далее…

УФАС: реестровая запись подтверждает только страну товара, но не его характеристики для госзакупки

Участник аукциона на поставку моноблоков пожаловался, что его незаконно отстранили от закупки с ограничениями допуска. Заказчик поступил так, поскольку характеристики товара в реестре российской радиоэлектроники не соответствовали сведениям из заявки.

УФАС признало жалобу обоснованной.

Читать далее…

Победитель оформил гарантию после отмены итогов госзакупки — суд не взыскал комиссию за ее получение

Победитель представил заказчику подписанный проект контракта и независимую гарантию для обеспечения его исполнения. За ее получение он заплатил комиссию. Поскольку контролеры нашли в закупке нарушения, протокол подведения итогов и процедуру заключения контракта отменили.

Победитель обратился в суд, чтобы взыскать с заказчика комиссию за выдачу гарантии.

Читать далее…

Суды не увидели дробления госзакупки в нескольких похожих сделках с единственным поставщиком

Прокурор потребовал признать недействительными 3 контракта на поставку инструментов, которые колледж заключил с единственным поставщиком. В поведении заказчика увидели дробление закупки с целью ухода от конкурентных процедур.

Три инстанции с прокурором не согласились:

  • само по себе заключение нескольких контрактов с единственным поставщиком нельзя считатьнарушением, если действия заказчика не посягают на публичные интересы и (или) права третьих лиц, а также не являются результатом антиконкурентного соглашения;
  • Закон N 44-ФЗ не ограничиваетчисло закупок, которые допустимо проводить у единственного поставщика.

Читать далее…

Проект не прошел экспертизу по вине госзаказчика — суды не увидели неосновательного обогащения

Стороны заключили контракт на инженерные изыскания и разработку проектной документации. Подрядчик отказался от сделки, поскольку заказчик не передал исходные данные для прохождения госэкспертизы, хотя его не раз об этом просили. Работы были оплачены частично.

Проект не получил положительного заключения.

Читать далее…

Вводятся в действие правила создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд

Федеральная система каталогизации продукции (ФСКП) создается для информационного обеспечения госзаказчиков, головных исполнителей и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении государственного оборонного заказа.

Определены, в частности, основные задачи ФСКП и участники работ по каталогизации.

Читать далее…