Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 04.06.2025 N АКПИ25-173
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта «а» пункта 7 методики оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2018 N 1475.
Требование: О взыскании долга и неустойки по договору аренды лесного участка, возврате имущества.
Обстоятельства: Участок предоставлен для геологического изучения и добычи золота. Арендодатель указывал на наличие задолженности. Арендатор ссылался на прекращение действия договора.
Встречное требование: Об обязании принять участок.
Решение: 1) В части основного требования дело передано на новое рассмотрение, поскольку суды не проверили причины и законность отказов в согласовании проектов рекультивации земель, не учли условия договора, по которым обязанность вносить плату не зависит от факта пользования землей; 2) В части встречного требования производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.
Требование: О взыскании долга и неустойки по договору аренды земельного участка.
Обстоятельства: Участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности. Арендодатель ссылался на ненадлежащее исполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку невозможность использования участка в спорном периоде из-за отсутствия проекта освоения лесов не подтверждена, органом, уполномоченным в сфере лесных отношений, разработан новый лесохозяйственный регламент, подготовка актуального проекта освоения лесов относится к сфере ответственности арендатора, меры по возврату имущества последним не принимались.
Требование: О взыскании долга и неустойки по договору аренды лесного участка, расторжении договора, обязании возвратить участок.
Обстоятельства: Арендодатель указывал на невнесение арендатором арендной платы в досудебном порядке.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку задолженность погашена арендатором. Неустойка начислена правомерно. Арендатор систематически после заключения договора нарушал обязательства по внесению арендной платы, нарушение является существенным, влекущим досрочное расторжение сделки.
Требование: О признании незаконным решения органа ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Обстоятельства: Арендуемый участок относится к землям сельхозназначения, арендатору выдано согласие на использование произрастающего на участке леса для охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов в целях заготовки древесины, ведения сельского хозяйства. Муниципалитет ссылался на необходимость запрета рубки лесных насаждений.
Решение: Требование частично удовлетворено, поскольку заготовка древесины является самостоятельным видом использования лесов, согласие собственника участка на осуществление спорной деятельности не получено.
Требование: О взыскании неустойки по договору купли-продажи.
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, истец указывает, что ответчиком допущено нарушение обязательств по своевременному вывозу древесины на лесосеке.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку факт нарушения сроков вывоза древесины подтвержден. Размер неустойки снижен на основании ст. 333 ГК РФ.
Требование: О взыскании вреда, причиненного почве.
Обстоятельства: Выявив, что земельный участок, относящийся к землям лесного фонда, захламлен твердыми бытовыми отходами и что допустимые концентрации загрязняющих веществ в его почве превышены, Управление Росприроднадзора заявило, что Управление Росимущества нарушило законодательство в области охраны окружающей среды и обязано возместить причиненный вред.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды не учли, что управление лесами не относится к полномочиям Управления Росимущества, и не установили, какой именно орган исполнительной власти субъекта РФ осуществляет функции в области лесных отношений и охраны окружающей среды.